[Wiadomości międzynarodowe] Azjatycki Bank Rozwoju ujawnił przypadek wydajnego, oszczędzającego wodę projektu PPP do nawadniania na dużym obszarze irygacyjnym Yuanmou w prowincji Yunnan

Zrównoważony model nawadniania oszczędzającego wodę w hrabstwie Yuanmou

Abstrakt: W kolumnie „Trending Topics” na stronie głównej witryny Development Asia należącej do Azjatyckiego Banku Rozwoju opublikowano przypadek projektu PPP dotyczącego wydajnego i oszczędzającego wodę nawadniania w Yuanmou w prowincji Yunnan, którego celem jest podzielenie się przypadkiem i doświadczeniem chińskich projektów PPP z innymi rozwijającymi się krajami Azji.

Zrównoważony model nawadniania oszczędzającego wodę w hrabstwie Yuanmou
Projekt partnerstwa publiczno-prywatnego w Chińskiej Republice Ludowej poprawił produkcję i dochody rolników poprzez zbudowanie zintegrowanego inteligentnego systemu nawadniania.
Przegląd
Położone w suchej i gorącej dolinie rzeki Jinshajiang hrabstwo Yuanmou w prowincji Yunnan w Chińskiej Republice Ludowej (ChRL) jest nękane poważnymi niedoborami wody, co hamuje rozwój lokalnego rolnictwa i prowadzi do wzrostu niezrównoważonych praktyk irygacyjnych .
W ramach projektu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) zbudowano zintegrowaną sieć dystrybucyjną w celu poprawy zaopatrzenia w wodę i wykorzystania jej do nawadniania w hrabstwie oraz opracowano system zapewniający zrównoważoną działalność.Projekt poprawił produkcję rolną, zwiększył dochody rolników oraz zmniejszył zużycie i koszty wody.
Migawka projektu
Daktyle
2017: Uruchomienie projektu
2018-2038: Okres eksploatacji
Koszt
44,37 mln USD (307,7852 mln jenów): całkowity koszt projektu
Instytucje / Interesariusze
Agencja wykonawcza:
Biuro Wodne Okręgu Yuanmou
Dayu Irrigation Group Co., Ltd.
Finansowanie:
Dayu Irrigation Group Co., Ltd.
Rząd Chińskiej Republiki Ludowej
Lokalni rolnicy i inne zainteresowane strony
Wyzwanie
Roczne zapotrzebowanie na nawadnianie w Yuanmou wynosi 92,279 miliona metrów sześciennych (m³).Jednak każdego roku dostępnych jest tylko 66,382 mln m³ wody.Tylko 55% z 28 667 hektarów gruntów ornych w powiecie jest nawadnianych.Mieszkańcy Yuanmou od dawna domagają się rozwiązania tego kryzysu wodnego, ale samorząd lokalny ma ograniczony budżet i możliwości podjęcia działań na rzecz ochrony wody oprócz planowanych projektów infrastrukturalnych.
Kontekst
Hrabstwo Yuanmou znajduje się na północ od płaskowyżu Central Yunnan i zarządza trzema miastami i siedmioma gminami.Jej największym sektorem jest rolnictwo, a około 90% ludności to rolnicy.Hrabstwo jest bogate w ryż, warzywa, mango, longan, kawę, owoce tamaryndowca i inne uprawy tropikalne i subtropikalne.
W regionie znajdują się trzy zbiorniki, które mogą służyć jako źródła wody do nawadniania.Ponadto roczny dochód na mieszkańca lokalnych rolników przekracza 8 000 jenów (1153 USD), a średnia wartość produkcji na hektar przekracza 150 000 jenów (21 623 USD).Czynniki te sprawiają, że Yuanmou jest ekonomicznie idealne do realizacji projektu reformy oszczędzania wody w ramach PPP.
Rozwiązanie
Rząd ChRL zachęca sektor prywatny do udziału w inwestycjach, budowie i eksploatacji projektów związanych z ochroną wody za pośrednictwem modelu PPP, ponieważ mogłoby to zmniejszyć obciążenie finansowe i techniczne rządu związane ze świadczeniem lepszych i terminowych usług publicznych.
W drodze konkurencyjnych zamówień samorząd lokalny Yuanmou wybrał Dayu Irrigation Group Co., LTD.jako partner projektu Biura Wodnego przy budowie sieci wodociągowej do nawadniania pól uprawnych.Dayu będzie obsługiwał ten system przez 20 lat.
W ramach projektu zbudowano zintegrowany system sieci wodociągowej z następującymi elementami:
·Ujęcie wody: Dwa wielopoziomowe ujęcia w dwóch zbiornikach.
·Przesył wody: 32,33-kilometrowy (km) rurociąg główny do przesyłu wody z ujęć oraz 46 magistrali przesyłowych prostopadłych do głównego rurociągu o łącznej długości 156,58 km.
·Wodociągi: 801 rozdzielni wodociągowych prostopadłych do magistrali wodociągowych o łącznej długości 266,2 km, 901 odgałęzień rozdzielczych wodociągowych prostopadłych do magistrali wodociągowych o łącznej długości 345,33 km oraz 4933 DN50 inteligentne wodomierze.
·Inżynieria rolna: Sieć rurociągów pod odgałęzieniami do dystrybucji wody, składająca się z 4753 rur pomocniczych o łącznej długości 241,73 km, rur o długości 65,56 mln metrów, rur do nawadniania kropelkowego o długości 3,33 mln m i 1,2 mln kroplowników.
·Inteligentny system informacji o oszczędzaniu wody: system monitorowania przesyłu i dystrybucji wody, system monitorowania informacji meteorologicznych i wilgotności, automatyczne nawadnianie oszczędzające wodę oraz centrum kontroli systemu informacyjnego.
Projekt zintegrował inteligentne wodomierze, zawór elektryczny, system zasilania, czujnik bezprzewodowy i sprzęt do komunikacji bezprzewodowej w celu przesyłania informacji, takich jak zużycie wody w uprawach, ilość nawozów, ilość pestycydów, wilgotność gleby, zmiana pogody, bezpieczna eksploatacja rur i inne, do centrum sterowania.Opracowano specjalną aplikację, którą rolnicy mogą pobrać i zainstalować na swoich telefonach komórkowych.Rolnicy mogą korzystać z aplikacji do uiszczania opłat za wodę i podawania wody z centrum sterowania.Po zebraniu informacji o zastosowaniu wody od rolników, centrum sterowania opracowuje harmonogram dostaw wody i informuje ich za pomocą wiadomości tekstowych.Następnie rolnicy mogą używać swoich telefonów komórkowych do obsługi lokalnych zaworów sterujących do nawadniania, nawozów i stosowania pestycydów.Mogą teraz otrzymywać wodę na żądanie i oszczędzać koszty pracy.
Oprócz budowy infrastruktury w ramach projektu wprowadzono również mechanizmy oparte na danych i rynku, aby zapewnić zrównoważony system zintegrowanej sieci wodociągowej.
Początkowy przydział praw do wody: Na podstawie dokładnego dochodzenia i analizy rząd określa średni standard zużycia wody na hektar i ustanawia system transakcyjny praw do wody, w ramach którego można handlować prawami do wody.
Ceny wody: Rząd ustala cenę wody, która może zostać skorygowana na podstawie kalkulacji i nadzoru po wysłuchaniu publicznym Biura Cen.
Zachęta do oszczędzania wody i ukierunkowany mechanizm subsydiowania: Rząd tworzy fundusz nagród za oszczędzanie wody, aby zapewnić zachętę rolnikom i dotować uprawę ryżu.W międzyczasie należy zastosować progresywny plan dopłat za nadmierne zużycie wody.
Udział masowy: Spółdzielnia zużycia wody, zorganizowana przez samorząd lokalny i powołana wspólnie przez biuro zarządzania zbiornikami, 16 społeczności i komitety wiejskie, dla obszaru nawadniania na dużą skalę w hrabstwie Yuanmou, wchłonęła 13 300 użytkowników wody na obszarze projektu jako członkowie spółdzielni i zebrała 27,2596 mln jenów (3,9296 mln USD) w drodze subskrypcji udziałów zainwestowanych w spółkę specjalnego przeznaczenia (SPV), spółkę zależną utworzoną wspólnie przez Dayu i samorząd lokalny Yuanmou, z gwarantowanym zwrotem na poziomie co najmniej 4,95%.Inwestycja rolników ułatwia realizację projektu i dzieli się zyskiem SPV.
Zarządzanie projektami i utrzymanie.W projekcie wdrożono trzypoziomowe zarządzanie i utrzymanie.Źródła wody związane z projektem są zarządzane i utrzymywane przez biuro zarządzania zbiornikiem.Rurociągi przesyłowe wody i inteligentne urządzenia pomiarowe od ujęć wody do wodomierzy końcowych są zarządzane i konserwowane przez SPV.Tymczasem rury do nawadniania kropelkowego po końcowych licznikach polowych są budowane we własnym zakresie i zarządzane przez użytkowników-beneficjentów.Prawa majątkowe projektu są wyjaśnione zgodnie z zasadą „ma się to, co się inwestuje”.
Wyniki
Projekt promował przejście na nowoczesny system rolnictwa, który skutecznie oszczędza i maksymalizuje efektywne wykorzystanie wody, nawozów, czasu i pracy;oraz w zwiększaniu dochodów rolników.
Systematyczna technologia kropelkowa umożliwiła efektywne wykorzystanie wody na polach uprawnych.Średnie zużycie wody na hektar spadło z 9 000 do 12 000 m³ do 2700–3600 m³.Oprócz zmniejszenia obciążenia rolnika, zastosowanie rur do nawadniania kropelkowego do stosowania nawozów chemicznych i pestycydów poprawiło ich wykorzystanie o 30%.Zwiększyło to produkcję rolną o 26,6%, a dochody rolników o 17,4%.
Projekt obniżył również średni koszt wody na hektar do 5250 jenów (757 dolarów) z 18870 jenów (2720 dolarów).To zachęciło rolników do przestawienia się z tradycyjnych upraw zbóż na wysokowartościowe uprawy dochodowe, takie jak ekonomiczne owoce leśne, takie jak mango, longan, winogrona i pomarańcze.Zwiększyło to dochód z hektara o ponad 75 000 juanów (10 812 USD).
Oczekuje się, że spółka specjalnego przeznaczenia, która opiera się na opłatach za wodę płaconych przez rolników, odzyska swoje inwestycje w ciągu 5 do 7 lat.Jego zwrot z inwestycji wynosi ponad 7%.
Skuteczne monitorowanie i remediacja jakości wody, środowiska i gleby promowały odpowiedzialną i ekologiczną produkcję rolną.Ograniczono do minimum użycie nawozów chemicznych i pestycydów.Środki te ograniczyły zanieczyszczenie ze źródeł niepunktowych i zwiększyły odporność lokalnego rolnictwa na zmianę klimatu.
Lekcje
Zaangażowanie prywatnej firmy sprzyja przekształceniu roli państwa z „sportowca” w „sędziego”.Pełna konkurencja rynkowa umożliwia profesjonalistom praktykowanie ich wiedzy.
Model biznesowy projektu jest złożony i wymaga silnej, kompleksowej zdolności do budowy i obsługi projektu.
Projekt PPP, obejmujący duży obszar, wymagający wysokich nakładów inwestycyjnych i wykorzystujący inteligentne technologie, nie tylko skutecznie zmniejsza presję funduszy rządowych na jednorazową inwestycję, ale także zapewnia terminowe zakończenie budowy i dobrą wydajność eksploatacyjną.
Uwaga: ADB uznaje „Chiny” za Chińską Republikę Ludową.
Ratunek
Witryna internetowa chińskiego centrum partnerstw publiczno-prywatnych.

 


Czas postu: 30 grudnia 2022 r

Zostaw wiadomość

Wpisz tutaj swoją wiadomość i wyślij ją do nas